Fókuszban a régészeti örökség védelme
2016. március 2-án került sor a Közigazgatási Jogi és Pénzügyi jogi tanszék tavaszi féléves első TDK ülésére. A részvevők A régészeti örökség védelme – az állam szerepe és Indiana Jones címmel Bató Szilvia jogász-régész előadását hallgathatták meg. Betekintést nyerhettek a régészek munkájába, megismerhették a feltárás típusait. Ezt követően az előadó a régészeti örökség védelmének kérdését boncolgatta az állam és a közigazgatás szempontjából.
A régészeti tevékenység alkotmányos alapját a kulturális jogok képezik, amelyek a második generációs alapjogok csoportjába tartoznak, ezért is kerültek bele az Alaptörvénybe. Az államnak ily módon kötelessége egy intézményrendszer felállítása, mely ellátja ezt a feladatot. Az állam ennek a kötelességének eleget is tett, hiszen a még most is hatályos (habár már számos módosításon átesett), 2001. évi LXIV. törvénnyel szabályozza. Ezen törvény szabályozási módjait az előadó részletesen ismertette a jelenlevő hallgatósággal, a rendszertani szempontokkal kezdve. Eszerint a kulturális igazgatás több elemből épül fel, azonban hogy a régészeti örökségek védelméig eljussunk, ezen elemek közül a kulturális örökség védelmét kell kiemelni, mely a jelenlegi szabályozás szerint a Miniszterelnökséget vezető miniszter hatás- és feladatkörébe tartozik.
Az elméleti alapok után, a gyakorlati megvalósulást mutatta be az előadó, amely sajnos elég sötét képet mutat. A túlzott centralizáció és az állami túlszabályozás miatt a rendszer akadozva működik és egyáltalán nem felel meg a korszerű bürokratikus szervekre vonatkozó elvárásoknak. Bató Szilvia álláspontja szerint azonban erre a helyzetre létezik megoldás: a funkcionális dekoncentráció, a szakképzett személyzet alkalmazása és a folyamatos változásokkal szembeni stabilitás, koherens szabályozás.
Az előadás zárásaként a leendő tudományos diákköri előadókat látta el hasznos tanáccsal, miszerint érdemes nem túl nagy, lehetőleg minél több kitekintési lehetőséget biztosító, szakigazgatási témát választani.
Hargitai Ákos demonstrátor
Szegedi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar
Közigazgatási Jogi és Pénzügyi Jogi Tanszék
